[汽車之家 車壇勐料] 如果讓每個(gè)司機(jī)評(píng)出一個(gè)“糟心事排行榜”，那么交通罰單肯定會(huì)位列其中。我們每天都在盡力避免吃罰單，但偏偏有人還在為罰單太少而發(fā)愁——近日，據(jù)哥倫比亞廣播公司報(bào)道，美國馬薩諸塞州（又稱麻省）警方曝出丑聞，內(nèi)容又是那個(gè)老生常談的話題——對(duì)警員下達(dá)交通罰單任務(wù)配額。
這次的配額源于一個(gè)加班項(xiàng)目，據(jù)馬薩諸塞州警方介紹，這個(gè)名為AIRE的項(xiàng)目旨在減少高速公路上的交通事故和傷害，主要針對(duì)的則是那些在高速路上危險(xiǎn)駕駛和超速的行為。
檢察官在呈送法庭的文件中表示：每個(gè)在AIRE項(xiàng)目中輪值的警員，都有8-10個(gè)罰單的任務(wù)量，如果開不夠罰單則要向上級(jí)解釋原因，屢次達(dá)不到罰單任務(wù)量的則會(huì)失去執(zhí)行任務(wù)的機(jī)會(huì)（失去加班工資）。而如果罰單任務(wù)量達(dá)成，執(zhí)勤警員則可以提前下班。
波士頓法律工作者Peter Elikann表示：“根據(jù)州法和此前的法院判例，警方為交通罰單設(shè)置任務(wù)量是非法行為。交通罰單是為了勸阻司機(jī)守法，而不是為了創(chuàng)收。罰單任務(wù)配額會(huì)讓民眾失去對(duì)執(zhí)法者的信任?！?/p>
不過和往常的類似案件一樣，馬薩諸塞警方矢口否認(rèn)這個(gè)指控，稱并不存在任何關(guān)于超速或其他交通違法行為的罰單任務(wù)配額。目前此案正在法院審理，判決將在稍后作出。
正如前面所說，這已經(jīng)是老生常談的話題了，美國時(shí)常有在役或退役警員抱怨罰單任務(wù)配額的情況，甚至還有警察不堪重負(fù)將上司告上了法庭。2011年洛杉磯兩名警察向法院提起訴訟，稱上司要求執(zhí)勤警察每天必須完成18張交通罰單，而且盡量是超速或闖紅燈這種罰款多的違章罰單。兩人因沒有完成任務(wù)而遭到批評(píng)，并被重新分配到了待遇較差的部門。最終陪審團(tuán)以11比1的壓倒性多數(shù)裁定兩人勝訴。
根據(jù)美國法律，執(zhí)勤警察在處理交通違法行為時(shí)享有自由裁量權(quán)。有律師表示，什么時(shí)候開出罰單應(yīng)該由在一線執(zhí)勤的警員判斷，而不是一個(gè)高高在上的官僚。
給一線警員設(shè)置罰單任務(wù)似乎是個(gè)全球問題，此前也有媒體曝料國內(nèi)個(gè)別警局給交警設(shè)置此類指標(biāo)。自然，這在國內(nèi)也是違法行為，因?yàn)椤吨腥A人民共和國道路交通安全法》第八十六條明確規(guī)定“任何單位不得給公安機(jī)關(guān)交通管理部門下達(dá)或者變相下達(dá)罰款指標(biāo)；公安機(jī)關(guān)交通管理部門不得以罰款數(shù)額作為考核交通警察的標(biāo)準(zhǔn)?！?/p>
如今國內(nèi)不少地方的交警部門都表示已采用更科學(xué)的考核標(biāo)準(zhǔn)，比如根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦任務(wù)等指標(biāo)對(duì)交警進(jìn)行考核。對(duì)于我們普通交通參與者來說，不論在國內(nèi)還是國外，只要在路上謹(jǐn)慎駕駛，文明守法，就可以和罰單無緣了。（文 汽車之家 王勐；圖片來自 視覺中國）