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聚焦產業(yè)安全 2022全國兩會看行業(yè)方向
李爭光
原創(chuàng) · 0瀏覽·2022-03-08 06:00
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[汽車之家 行業(yè)] 2022年全國兩會開幕,多位汽車產業(yè)代表、委員出席,同時也帶來了汽車行業(yè)的聲音。經過多年發(fā)展,我國已經成為全球最大的汽車市場,汽車年產銷量在全球占比近三分之一。中國作為最具活力的汽車市場,其產業(yè)風向和消費走向備受關注。也正是如此,每年兩會期間,汽車行業(yè)的代表們發(fā)出的聲音都成為焦點。

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從2022年兩會代表們的建議提案來看,“雙碳”戰(zhàn)略、新能源汽車、智能網聯(lián)、汽車芯片等議題,成為大家重點關注的話題。2022年政府工作報告中提及,汽車行業(yè)發(fā)展的總體思路是:落實碳達峰行動方案,保鏈穩(wěn)鏈,繼續(xù)支持新能源汽車消費,深化改革和擴大高水平對外開放。

未來,如何面對疫情蔓延下全球動蕩的不確定因素、全國的發(fā)展將如何定調、汽車產業(yè)將在經濟發(fā)展中處于怎樣的位置,都是業(yè)界關心的問題。那么,如何從兩會中了解更多的汽車聲音,我們從汽車及相關行業(yè)的代表委員的建議提案中尋找答案。

關鍵詞一:綠色低碳高質量發(fā)展

全球氣候急劇變化的大背景下,節(jié)能減碳已經成為各國共同行動。2020年,中國正式向世界做出“2030年前實現(xiàn)碳達峰,2060年前實現(xiàn)碳中和”承諾,各行各業(yè)都在探討“雙碳”,汽車行業(yè)亦是如此,“減碳”成為汽車產業(yè)鏈的重中之重。

全國人大代表、上汽集團黨委書記、董事長陳虹帶來《關于完善相關政策體系支持汽車產業(yè)綠色低碳高質量發(fā)展的建議》,以及《關于加強產業(yè)鏈布局和基礎設施建設推動新能源汽車可持續(xù)發(fā)展的建議》,為“減碳”議題提出了來自汽車行業(yè)的解題思路。

陳虹建議從“助力落實‘雙碳’戰(zhàn)略目標”角度,進一步完善相關政策體系。一方面,建立健全支持汽車產業(yè)低碳發(fā)展的政策措施,盡快出臺汽車產業(yè)綠色低碳發(fā)展專項規(guī)劃,加快推進汽車產品全生命周期碳排放標準的制定和實施。另一方面,加強產業(yè)鏈布局與低碳技術研發(fā)創(chuàng)新。另外,進一步加大對新能源車使用端的支持力度。

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全國人大代表、奇瑞汽車股份有限公司黨委書記、董事長尹同躍則建議,加速推進新能源汽車納入碳交易管理。尹同躍建議,工信部等部委重點研究新能源汽車在使用階段減少碳排放的效果,將它作為鼓勵傳統(tǒng)車廠轉型新能源汽車生產的抓手,從而進一步擴大新能源汽車市場規(guī)模。其次,擴大碳交易行業(yè)范圍,將汽車行業(yè)包括在內,讓汽車企業(yè)參與CCER進入碳市場進行交易。再則,鼓勵跨行業(yè)企業(yè)通過碳市場交易推進國家“雙碳”目標實現(xiàn),汽車行業(yè)將受惠跨行業(yè)碳交易得到轉型新能源汽車生產的經濟效益。

全國人大代表,小米集團創(chuàng)始人、董事長兼CEO雷軍也提交《關于建設新能源汽車碳足跡核算體系的建議》。雷軍認為,在全球碳達峰、碳中和目標和歐盟碳關稅等貿易制度下,新能源汽車低碳發(fā)展已成為汽車工業(yè)全球競爭的關鍵勝負手,而完整、清晰、準確的碳足跡核算體系是新能源汽車產業(yè)低碳發(fā)展的前提和基礎。

全國政協(xié)委員、寧德時代董事長曾毓群提交《關于加快我國電池碳足跡研究并建立中歐互認機制的提案》。曾毓群認為,我國應該盡快啟動電池碳足跡標準和方法論的研究,建立產品碳排放管理體系,參與到全球碳中和規(guī)則制定中,推動與歐盟建立電池碳足跡管理互認機制,這將有利于新能源汽車產業(yè)的出口,進一步增強國際影響力。

關鍵詞二:智能網聯(lián)汽車勝負局

在政策的支持,科技的發(fā)展以及消費者需求的共同助力之下,智能網聯(lián)汽車正在經歷從技術驅動向用戶驅動,功能不斷提升的過程之中。當下,汽車產業(yè)不斷向智能化、網聯(lián)化、電動化和共享化轉型。因此,2022年也被看做未來汽車的“開局之年”,瞄準“智能網聯(lián)汽車發(fā)展”,各大代表委員們也提出各項建議。

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全國人大代表、長安汽車黨委書記、董事長朱華榮帶來《關于統(tǒng)籌智能網聯(lián)汽車發(fā)展和安全的建議》。朱華榮建議,完善智能網聯(lián)汽車的法律法規(guī)體系,在安全可控的范圍內,包容新興產業(yè)發(fā)展;政府引導、法規(guī)保障、標準統(tǒng)一,加速行業(yè)合作,打破數據壁壘;合理制定汽車數據安全與隱私保護要求,建立可信汽車數據流通渠道,在滿足數據安全要求的同時,進一步促進智能網聯(lián)汽車發(fā)展。

此次兩會,陳虹瞄準“智能網聯(lián)汽車發(fā)展”,建議調整完善法律法規(guī),加快推動商業(yè)化落地。他表示,要推動智能網聯(lián)汽車更快發(fā)展,特別是實現(xiàn)自動駕駛技術的落地,還需要在法律法規(guī)上實現(xiàn)突破。同時,他還建議進一步加大對核心技術攻關的支持力度,通過專項資金扶持等方式,鼓勵引導企業(yè)自主掌控操作系統(tǒng)、線控底盤等核心軟硬件研發(fā)能力,加快形成行業(yè)標準、盡早實現(xiàn)產品技術規(guī)?;?。

全國人大代表、東風汽車集團有限公司副總工程師,東風汽車集團有限公司技術中心黨委書記、主任談民強提出《把智能汽車示范應用從“點”擴展到“線”的建議》。隨著交通強國和新基建戰(zhàn)略的推進,車路協(xié)同和智能網聯(lián)等新興技術的發(fā)展,智能汽車在政策、創(chuàng)新、標準、應用場景等方面不斷完善,公路建設也逐步向高階數字化、網聯(lián)化、智慧化方向發(fā)展。談民強指出,在高等級智能汽車商業(yè)化落地前,更大范圍地示范應用是不可或缺的一環(huán)。

汽車的智能化、網聯(lián)化不僅顛覆了汽車架構,也改變了安全。智能網聯(lián)汽車的安全問題,已超過傳統(tǒng)物理安全,升級為更復雜的數字安全問題。全國政協(xié)委員、360創(chuàng)始人周鴻祎則建議建設“數字空間碰撞測試”長效機制,以確保智能網聯(lián)汽車持續(xù)保持良好的數字安全狀態(tài)。

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關鍵詞三:新能源汽車穩(wěn)定發(fā)展

2021年,我國新能源汽車產銷量雙雙突破350萬輛,成為全國汽車行業(yè)發(fā)展的一大亮點。但因原材料價格上漲、芯片短缺、政策調整等因素的影響,國內新能源汽車產銷存在一定波動。

全國人大代表、江汽集團高級工程師周福庚表示,隨著新能源汽車產業(yè)發(fā)展進行到不同階段,各類政策應不斷組合優(yōu)化,不斷增強新能源汽車產業(yè)發(fā)展動能,推動產業(yè)高質量發(fā)展。周福庚就新能源汽車產業(yè)發(fā)展提出三項建議,建立積分市場供需調節(jié)及穩(wěn)價機制;再次延長新能源汽車免征購置稅政策;使用環(huán)節(jié)給予新能源汽車更多優(yōu)惠。

隨著新能源汽車賽道的愈發(fā)火熱,新能源汽車動力電池需求量自然不斷攀升。在與新能源汽車密切相關的領域,尹同躍建議,國家發(fā)改委、工信部等部委制定政策,將新能源動力電池材料納入國家戰(zhàn)略儲備資源管理,設置專項基金,支持和鼓勵國內企業(yè)收購國外電池材料資源,以確保新能源汽車供應鏈安全。

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曾毓群把核心鎖定在儲能和鋰電池板塊,呼吁加快電化學儲能新型基礎設施建設,并加強對鋰電池知識產權的保護。曾毓群表示,當前,以電化學儲能為主的新型儲能技術具備多重優(yōu)勢,是業(yè)內公認的最有發(fā)展前景的儲能技術路線,但其發(fā)展也面臨著各類屏障和隱性壁壘。曾毓群建議,可參照抽水蓄能的容量電價政策,為儲能行業(yè)構建公平競爭的市場發(fā)展環(huán)境。

關鍵詞四:汽車芯片與產業(yè)鏈安全

疫情爆發(fā)以來,汽車行業(yè)持續(xù)受到“缺芯”影響。隨著今后智能網聯(lián)汽車的加快發(fā)展,車用芯片尤其是大算力芯片的需求,還將持續(xù)快速增長。提高車規(guī)級芯片國產化率、實現(xiàn)進口替代迫在眉睫,已經成為國家產業(yè)重要戰(zhàn)略方向,加快實現(xiàn)車規(guī)芯片自主可控時不我待。

全國人大代表、中國民間商會副會長、小康集團創(chuàng)始人張興海認為,實現(xiàn)國產汽車芯片自立自強、自主可控是我國汽車產業(yè)從數量高增長向內核高質量發(fā)展的關鍵,將直接決定我國汽車產業(yè)在后疫情時代的國際競爭力和地位。

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張興海建議,第一,從國家部委層面下設汽車芯片主管部門,制定汽車芯片產業(yè)發(fā)展頂層設計和配套措施,同時協(xié)調資源、統(tǒng)籌管理國產汽車芯片的研發(fā)、制造及應用等,確保國產汽車芯片積極穩(wěn)妥高效發(fā)展,盡早實現(xiàn)國產替代。

第二,積極引進國際領先汽車芯片制造企業(yè)來中國投資建廠,從政策、資金、配套等多方面推動外資芯片產線國產化項目快速落地,迅速形成車規(guī)級芯片生產和配套能力,以緩解當前國產汽車芯片短缺的問題。

第三,鼓勵整車企業(yè)與芯片企業(yè)跨界攜手、聯(lián)合創(chuàng)新,積極推動研發(fā)創(chuàng)新、產業(yè)化創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等,政府出臺研發(fā)補貼、稅收減免、金融貼息等政策,加快推動實現(xiàn)“芯片上車”。

全國人大代表、長城汽車總裁王鳳英就推動中國車規(guī)級芯片產業(yè)快速發(fā)展提出建議。她表示,自主可控的供應鏈是支撐中國汽車產業(yè)高質量發(fā)展的必要條件。建議國家統(tǒng)籌資源,進行車規(guī)級芯片產業(yè)鏈部署,完善產業(yè)布局,支持優(yōu)勢企業(yè)開展政、產、學、研、用聯(lián)合攻關,將“卡脖子”的關鍵零部件領域掌握在自己手里。

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王鳳英建議:一、短期優(yōu)先解決“缺芯”問題;二、中期完善產業(yè)布局,實現(xiàn)自主可控;三、構建產業(yè)人才的引進與培養(yǎng)機制,實現(xiàn)長期可持續(xù)發(fā)展。從長遠來看,徹底解決車規(guī)級芯片的卡脖子難題。(文/汽車之家 李爭光)

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